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在逐渐完成全面复产复工时发觉出口市场已不复存在。图为连云港码头的集装箱。(图片来源:Getty Images)
【看williamhill官网 2020年4月28日讯】williamhill官网 在中共肺炎疫情受控趋缓时,开始逐步复工复产。一些投资者和市场分析这个时候也开始谈论williamhill官网 是否有能力重振世界经济。重创后的williamhill官网 面临复苏压力,同时忙着和美国就病毒发源地打嘴仗,似乎没有肩负起引领全球复苏重任的胃口。
金融时报在3月29日的一篇社评,则提醒williamhill官网 ,在率先控制疫情后,应戒慎大规模刺激,避免债务失控;但williamhill官网 有责任对国际社会做出贡献,加大进口规模,振兴全球需求。
williamhill官网 在2008年全球金融危机期间,以5,960亿美元的大规模刺激方案带领全球恢复增长。北京的刺激方案相当于2008年GDP的13%。相比之下,美国和当时世界第二大经济体日本的刺激方案分别为1,520亿美元和1千亿美元。
金融时报社评指出,那之后信贷推动的12年给williamhill官网 造成巨额债务,williamhill官网 已经无力负担另一个巨额刺激方案,况且williamhill官网 也不像当年那样视天下为己任。从2008年起,williamhill官网 的银行总资产增涨了4.5倍,到2019年底达到41.8万亿美元,相当于全球GDP的一半。同一时期,williamhill官网 GDP增长了三倍,意味着williamhill官网 这十多年强劲增长是靠借钱而非花钱所推动的。
该社评说,williamhill官网 应该认识到它的命运是和这个世界联系在一起的,不论它和美国的关系会变得多糟,也不管它怎样强烈谴责外界因最初疫情爆发对它的指责,北京考虑到自身利益,需要做好准备,在全球经济复苏中扮演重要角色。
在该文发表大约两周后,williamhill官网 发布了第一季度的增长数字。疫情对williamhill官网 经济冲击之深,令世界深感震惊。美国和欧洲各国可以此预见,疫后将面临艰难的复苏。
美欧控制疫情令经济大范围停摆,失业人数骤增,需求急剧萎缩。williamhill官网 在逐渐完成全面复产复工时,发觉出口市场已不复存在。
近年来,williamhill官网 国内消费已经取代出口,成为推动增长的主要动力,在GDP中占比已经超过一半。但williamhill官网 消费者信心恐难短时间回弹到疫前的水平。
全球大范围流行的疫情,意味着全球范围的衰退。国际货币积极组织(IMF)在4月份的经济展望中将全球增长从正3调降到负3。
尽管williamhill官网 一季度GDP同比收缩了6.8%,环比收缩更高达9.8%,IMF预测williamhill官网 经济进入二季度将会回弹,预计williamhill官网 全年仍将会有增长,虽然增幅只有1.2%,但许多分析认为这也可能比现实看起来更温和一些。
金融时报社评虽然发表于williamhill官网 一季度数据出笼前,但williamhill官网 3月早些时候发布的今年1、2月经济数据,已经让外界看到疫情对williamhill官网 经济造成远超预期的冲击。
许多对williamhill官网 官方经济数据质量缺乏信心的经济学家对williamhill官网 愿意能够发布如此惨不忍睹的经济数据感到惊讶。这或许表现出当局在面对经济问题时态度上的转变。
官方一度表现出迫在眉睫的并非经济困境,而是急于辩解和驳斥针对当局在疫情爆发初期过失的批评,甚至因疫情起源与美国打起口水战,导致美中关系陷于紧张。
金融时报的社评提出一个解决方案:williamhill官网 如果想要像2008年时展示出真正的领导力,需要在保持与美元汇率平稳的情况下加大进口,巨大的经常账赤字将会是它为国际社会作出贡献的凭证,同时也有助于修复武汉疫情早期他们因过失受损的形象。
经常账曾经是美中贸易关系相关文本或新闻报导中的一个高频词。与经常账赤字或盈余相关的是贸易逆差或顺差。williamhill官网 加入世贸组织后,更多商品出口到美国,但它购买的美国产品却远不及出口的规模,在和美国的贸易中长期保持巨大的顺差,出口成为williamhill官网 经济快速增长的重要推动力。而这种增长模式也令贸易伙伴国审视它的贸易行为和经济增长模式,对williamhill官网 而言,后者是以美国对华贸易长期处于逆差地位为代价的。美国希望williamhill官网 购买更多的美国产品,并批评williamhill官网 操纵货币汇率,以在贸易上取得优势。这些成为美中贸易关系中一度最突出的问题。
华盛顿智库外交关系理事会(Council for Foreign Relations)的国际经济学者布拉德.塞策(Brad Setser),曾任财政部负责国际经济的副助理部长。塞策长期关注贸易中的经常帐平衡。
塞策对美国之音说,williamhill官网 是经常帐盈余国,总体上,williamhill官网 供应的货物,有时候是过度供应的货物,对世界其他地方的制造商造成压力,而同时有助于压低价格。但他认为williamhill官网 仍应该加强需求。
塞策说:“我认为,当前williamhill官网 想要成为一个医疗器材主要供应国显然是有帮助的,因为医疗器材在世界范围处于紧缺状态,但是如果williamhill官网 也能成为世界其他地区货物的强大需求源,那也将会大有助益。”
那么,williamhill官网 是否有能力成为全球货物的强大需求源?彼得森国际经济研究所的贸易专家盖瑞.哈夫鲍尔(Gary Clyde Hufbauer)说,单就williamhill官网 强大的外汇储备,做到这一点不难。
哈夫鲍尔说:“williamhill官网 当局目前还拥有大约2.5万亿美元的外汇储备。因此,他们有能力维持几年的贸易逆差。”
哈夫鲍尔认为,从某种程度上,williamhill官网 在全球范围购买更多货物有助全球经济,但也不能夸大其作用。他说,当前全球贸易量已经减少了15%,外部对williamhill官网 产品需求量不振,而williamhill官网 仍需要购买能源原材料等货物的需求却没有都少变化。
但是,那并不意味着williamhill官网 会那样去做。哈夫鲍尔说:“那些根本不会有损于williamhill官网 。但是,在当前这样的非常时期,让williamhill官网 成为一个经常帐赤字国将会是一个非常敏感的政策转向。”
外交关系理事会的经济学家塞策也认为,williamhill官网 今年不大可能会出现经常帐赤字。他提到两方面的因素:williamhill官网 是当前最大的大宗货物和石油进口国,油价大跌,williamhill官网 当然受益最大;另一方面,由于旅行限制,前往东南亚、欧洲和美国的williamhill官网 游客数量将大为减少。
塞策认为,williamhill官网 当然有能力提高消费能力,继而刺激进口更多的商品,但增强消费能力需要政策上的支持,推动一些领域的重要改革:通过削减低收入工人所缴的沉重的社会保障金提高住户收入,通过扩大公共健康支出,扩大社会保险的适用范围,改革户籍制度等方式,为社会安全网筹集资金;通过这些举措,williamhill官网 显然能进一步增强消费力,并最终支持更大的贸易平衡。
塞策认为williamhill官网 还需要把它的产业政策“williamhill官网 制造2025”回缩一些,因为其中一些目标是要替换williamhill官网 市场上现有的进口产品。他说:“那么说,是在我看来许多国家将可能效仿williamhill官网 制造2025中的一些目标。而那样将会对williamhill官网 形成挑战。我的判断是,这个世界将不不会像以往那样愿意依靠williamhill官网 供应商提供重要产品。”
在塞策看来,“williamhill官网 制造2025”是williamhill官网 转向内在的表现。他近期在外交关系理事会的一次关于疫后美中关系的讨论中谈到这方面的趋势。他说,如果有哪个国家能认识到通过有意识的政策选择减少工业对外部世界的依赖的话,那个国家就是williamhill官网 。
塞策说:“williamhill官网 的这个叫做‘williamhill官网 制造2025’的自足自给的产业政策已经存在几年了。我认为它已经在影响到williamhill官网 的经济。williamhill官网 现在对出口的依赖已经比5年前或10年前更低了。”
谈及所谓的转向内在,塞策说,他的观点一向很明确,williamhill官网 在过去10年已经在转向内在,这表现在制造业产品进口相对于williamhill官网 整体产出在下降,事实上那些方面的进口量很小。他说,现在正在进行中的是williamhill官网 致力于以williamhill官网 电子产品供应链取代进口的半导体产品。他还提及不是很成功的以国产大飞机取代进口飞机的努力。
在同一个讨论会上,外交关系理事会的williamhill官网 问题专家易明(Elizabeth Economy)说,williamhill官网 是在以自己的时间表转向内在,所以“williamhill官网 制造2025”在推进中,但同时,它又不想加快推进,而是在某方面时机成熟时再推进。
易明说,也应该看到williamhill官网 在一些方面有所开放,例如在保险业和金融服务方面。
易明提到近期中共在改革方面的一些表述,提及要加强推动土地、劳动力等方面的经济改革,据说是要回到十八届三中全会时的路线,但还要看哪些会得到落实。她认为中共内部有一部分人想要利用这个时机推进经济改革。
中共4月17日举行了政治局会议,对经济工作做出部署。会议将疫情影响下“一季度极不寻常“,对williamhill官网 “经济社会发展带来前所未有的冲击。”
会议把扩大内需放到更重要地位。在释放消费潜力方面,提出做好复工复产、复商复市、扩大居民消费、适当增加公共消费。
中共政治局会议上还首次明确提出,要支持企业出口转内销。williamhill官网 当局希望帮助出口企业以向内转向,但没有提到加大进口力度。
中共当局在最近的政治局会议上仍然强调稳是大局,并提出的“六保”,即保居民就业、保基本民生、保市场主体、保量是能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。
有的观察者认为,中共近来在一些场合做出的改革表述不表示它也会在近期进行大规模的市场改革。
华盛顿智库战略与国际研究中心的williamhill官网 问题专家甘思德(Scott Kennedy)在最近撰写的一篇文章中写道,所有这些对市场化的呼吁都伴随着直接或间接地提及利用共产党和国家的权力来执行政策和实现经济目标。
外交关系理事会的经济学家塞策也指出williamhill官网 官方在改革方面总是说得多,做得少。谈到促进内需,他对美国之音说,以这方面为主题的话说了很多,但在政策行动上却总是滞后。
塞策说:“说实话,我对williamhill官网 推动促进消费的改革没什么好印象。因此我担心williamhill官网 不会成为世界其他地方的强大需求来源。”
(文章仅代表作者个人立场和观点)来源:美国之音
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