尼米兹号（USS Nimitz CVN-68）与里根号（USS Ronald Reagan CVN-76）航空母舰打击群（图片来源：美国太平洋舰队）
【看williamhill官网 2020年7月25日讯】最近，美中两国就南海问题的争议和动作骤然升级。《环球时报》曾经断言，美国在南海问题上，顶多是个过客，但如今美国不再是过客了。
过去，华盛顿一直声称，美国在有关南海各方的主权主张及其法理依据不持立场，但是这个“不持立场”的态度最近发生了180度的转变。7月13日，美国国务卿蓬佩奥发表了一份声明表达其明确立场，称“北京声称拥有南williamhill官网 海大部分地区的近海资源是完全非法的，其控制这些资源的威逼利诱方式也是非法的”。这表明，华盛顿不再对williamhill官网 申明的具有南海大部分地区近海资源所有权的说法表示中立，也明确表示，williamhill官网 以此要挟恐吓邻国是非法的。
美国对南海态度的历史性转变意味着什么？这意味着，美国在有关南海岛屿的所属问题上，正式选择站在与williamhill官网 有争议有冲突的国家一边（中共称之为“逢中必反”）；为此，美国将不惜采取与中共军事上对立的强硬对策，7月上旬，美国两艘航空母舰在南海举行演练，就颇有意味。美国态度的历史性转变，也为美中双方在南海大概率擦枪走火埋下伏笔。
美国对南海问题的态度为何会有这种历史性转变？
首先，中共日益膨胀的南海野心是美国转变的首要因素。
过去，北京一向用九段线来申述其在南海的领土范围。南海共有350万平方公里，而中共宣称的九段线包括南海90%的海域面积。南海周边国家对中共的这种宣示不认同，有的将与williamhill官网 的争议提交了国际法庭。2016年，海牙国际法庭就菲律宾提出的中非争议海域做出仲裁，称williamhill官网 地图所绘的南海九段线，williamhill官网 没有历史权利宣称主权，但williamhill官网 拒绝接受这个仲裁。
williamhill官网 视南海为williamhill官网 的核心利益和生命线。这个核心利益不仅涉及到williamhill官网 的主权，而且涉及到巨大的经济利益，williamhill官网 80%以上的海上航行须经过南海，而经过这片海域的进出口货物每年高达3万亿美元。不仅如此，南海还涉及到williamhill官网 的地缘政治利益、军事利益，甚至涉及到williamhill官网 企图重造国际秩序的愿景。基于这些利益，williamhill官网 无视海牙国际法庭的仲裁，继续在该地区频繁活动，甚至以科研为幌子，在这片极具争议的海域填海造了7个岛礁，其中三个岛屿上部署了反舰导弹与地对空导弹系统。决定遏制中共的南海野心，无疑是美国历史性转变的一个至关重要的因素。
其次，williamhill官网 政府在南海问题上的霸蛮举动变本加厉，成为该地区的不稳定因素，是美国政府改变对南海问题态度的另一个原因。
近年来，williamhill官网 在南williamhill官网 海问题上越来越强势，而台湾、东盟成员国越南、马来西亚、菲律宾和文莱也都称对这片海域拥有部分主权。他们对williamhill官网 在该地区的蛮横举动尤为不满。4月，williamhill官网 海警船只冲撞了越南的海岸警卫队，一艘载有8名船员的越南渔船被一艘williamhill官网 船只在西沙群岛附近撞沉。williamhill官网 的举动，引发周边邻国的极度不安，他们公开表示，不想再忍受williamhill官网 类似的侵略性举动。
导致美国改变对南海问题态度的第三个重要因素，则和在11月份举行的美国总统大选有关。
川普(特朗普)在3月13日宣布美国进入国家紧急状态，以对付新冠疫情，并称自己是“战时总统（a wartime president）”。这一举动有效地提升了全美对川普的支持率，据ABC/Ipsos在三月底的民意调查显示，那时有55%的受访者支持川普对新冠疫情的处理方式，这是川普自入主白宫以来获得的最高的支持率。
纵观美国历史，在国家危机中，美国总统获得高支持率不乏其人。老布什总统在1991年闪电式地击败了入侵科威特的伊拉克军队时，全美对他的支持率曾高达89%；而小布什总统在2001年“9.11”事件后，曾获得了90%的民意支持。这不能不让人联想，南海的任何擦枪走火事件，是否有可能成为川普作为战时总统号召民心和获取民意的手段，以提高支持率。
川普政府此时对南海问题发生历史性转变，其重要意义不可低估。至于能不能影响选情，三个半月之后就能见分晓。其间发生在南海的任何事件，都特别值得关注。
(文章仅代表作者个人立场和观点)
来源:自由亚洲电台
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