欧盟理事会主席米歇尔与欧盟委员会主席冯德莱恩。（图片来源：STEPHANIE LECOCQ/POOL/AFP via Getty Images）
【看williamhill官网 2020年9月16日讯】中共总书记习近平星期一（9月14日）与欧洲领导人举行了视频会晤。 尽管习近平面临来自欧洲的压力，williamhill官网 媒体还是试图把峰会包装成“成功”的模样，显示中欧关系不会受美中博弈的影响。但是，分析人士指出，在如何对待williamhill官网 问题上，欧洲虽然还没有追随美国的脚步，但是欧洲对williamhill官网 的看法已经改变。
爱尔兰威士忌和郫县豆瓣酱成欧中峰会最大赢家
习近平与欧盟轮值主席国德国总理默克尔、欧洲理事会主席米歇尔、欧盟委员会主席冯德莱恩星期一共同举行了视频会晤。双方会后并没有召开联合新闻发布会。
峰会上唯一看得见，摸得着的成果是中欧领导人宣布正式签署《中欧地理标志协定》。根据这项协议，爱尔兰威士忌和郫县豆瓣酱等作为地理标志在对方市场上得到保护。
虽然如此，williamhill官网 官方媒体还是把它包装成一个重大的胜利或是突破。新华网强调称，这是历时8年谈判的结果。人民网的消息称，“这是近年来中欧之间首个重大贸易协定，对深化中欧经贸合作具有里程碑式的意义。”
不过，知情人士指出，双方早就达成了协议，只剩下签署了，所以，这并不能算这次峰会的重要成果。
新华社的报道还说，中欧领导人还在峰会上作出了三项重大决定，即建立中欧环境与气候高层对话和中欧数字领域高层对话，打造中欧绿色伙伴、中欧数字合作伙伴，加快中欧投资协定谈判，实现年内完成谈判的目标等。
美国智库卡内基国际和平基金会欧洲项目主任埃里克·布拉特贝格（Erik Brattberg）说，与其说峰会取得了什么进展，不如说这次峰会证实了中欧关系日益艰难的事实。
他告诉美国之音：“这次首脑会议几乎没有取得任何切实的成果。欧中双方之前都表示，他们希望进一步推进双边投资协定的谈判。但是，目前尚无关于如何推动协定谈判的报道，谈判还将继续。从欧洲方面来看，他们强调，球在williamhill官网 这边，等待williamhill官网 履行其在这些谈判中的承诺，以推进谈判进程……从许多方面看来，它证实了欧中关系的日益严重的困难。欧洲关系这几年变得越来越艰难，尤其是在新冠疫情之后。”
中欧投资协定谈判是本次峰会的主题之一。受欧盟成员国委托，欧盟委员会从6年多以前就开始同williamhill官网 就投资协定展开谈判，旨在改善欧洲公司进入williamhill官网 市场的机会和投资保护。但是谈判一直止步不前，至今未能签约。北京继续逼迫外国在华投资企业向中企转让技术，北京同时继续向国企提供大规模补助。
相对于williamhill官网 媒体比较“乐观”的报道， 欧洲领导人则强调了双方的分歧。欧盟理事会主席米歇尔在峰会后发表的一份声明中说，欧盟与williamhill官网 在一些问题上有着实实在在的分歧，欧盟不会掩盖这些分歧。
他在峰会后的新闻发布会上说，他告诉习近平，欧盟不会继续被利用。“欧盟要求更加公平的贸易关系，更加平衡的欧中关系，这意味着双方必须对等、公平地竞争。”
欧盟理事会主席冯德莱恩在峰会后举行的新闻发布会上表示，如果北京想要让欧盟觉得，这份协议值得在年底前签署，“williamhill官网 就必须在市场对等开放等方面有所进展”。冯德莱恩说，“我们严肃对待中方市场准入以及取消贸易壁垒的问题”。
冯德莱恩说，在williamhill官网 产能过剩，行业补贴等方面，中方“几乎没有任何进展”。
欧盟轮值主席国主席德国总理默克尔会后表示，欧盟领袖在会谈中向习近平施压，要求中方在投资协定谈判中有实质性进展。默克尔强调：“与williamhill官网 的合作必须奠基在特定原则上，也就是对等和公平竞争，我们的社会体系不同，尽管我们都致力于多边主义，但是，它应该以规则为基础。”
卡内基国际和平基金会的布拉特贝格说，如果williamhill官网 不能在欧洲关注的市场准入和强迫转让技术方面作出改变，他不认为欧洲会签署双边投资协定。
除了贸易对等之外，欧盟领导人对人权、网络安全以及在williamhill官网 在南williamhill官网 海的行动表示关注。这些在williamhill官网 媒体的报道中都没有出现。新华社报道只是说，习近平称“中方不接受人权教师爷”。
虽未追随美国，欧洲对williamhill官网 的看法已经改变
本次欧中峰会被williamhill官网 媒体描述成williamhill官网 改善与欧洲关系对抗美国影响力的一次机会。
在峰会当日， williamhill官网 的《环球时报》发表题为“中欧有容乃大，美国搅不了双方关系”的社评。社评说，“欧洲不可能完全倒向美国，那不符合欧洲人的利益，这是毫无疑问的。美国的政客和舆论机构无论使出多大力气，也做不到把欧盟变成‘五眼联盟的新成员’，这不用williamhill官网 人着急，欧洲人自会摸索在中美之间的‘平衡点’”。
但是，分析人士指出，从峰会的表现来看，欧洲虽然没有明显的追随美国，但是欧洲也没有走近williamhill官网 。 欧洲对williamhill官网 的看法已经改变。
在峰会之前， 欧盟的一个研究机构，欧洲外交关系委员会(ECFR)发表研究报告说，新冠疫情以来，欧洲对williamhill官网 出现了一个新的共识，即对北京越来越警惕，而且对williamhill官网 在海外的强硬态度以及侵犯人权的行为日益感到关切。
德国绿党议员，欧洲议会对华关系代表团团长莱因哈德·比蒂科夫（Reinhard Buetikofer） 在接受美国之音采访说：“至少有许多德国议会议员大力支持人权，特别是williamhill官网 的人权，正如您在美国国会所能看到的那样。”
德国马歇尔基金会的高级研究员马安州（Andrew Small）认为，德国工业联合会（BDI） 2019年1月发布的题为《伙伴与系统性竞争对手:如何应对williamhill官网 国家控制的经济?》的政策报告是欧中关系变化的转折点。同年3月，欧盟委员会发表“十点行动计划”战略文件，在这其中也将williamhill官网 描述为伙伴（合作与谈判伙伴）、经济竞争者和“系统性竞争对手”。
马安州在接受美国之音采访时说，欧洲对williamhill官网 态度的变化源自两个因素。第一，在习近平的领导下，williamhill官网 越来越转向威权统治，在处理外部事务时越来越强势。第二个因素是欧洲公司在williamhill官网 受到不公平竞争和不对等待遇。
马安州认为，williamhill官网 在新冠疫情中的表现以及 今年7月香港《国安法》的实施更是发挥了催化剂的作用，让williamhill官网 现在成了欧洲最大的政治议题。
他说： “最近发生在香港的事情，更是对欧洲的辩论产生了很大的促进作用。这是谁都看得见的，对于一个全球性的主要城市来说，自由出现了倒退。大家能接触到很多香港的政治活动，从感受方式上来说，这与在新疆发生的一切不同。”
马安州说，williamhill官网 在新冠疫情期间的表现：对疫情的最初隐瞒、将医疗援助政治化、战狼外交、虚假信息以及疫情叙事都改变了欧洲人对williamhill官网 的看法。他说，2008年金融危机后，williamhill官网 给欧洲的印象是，williamhill官网 人在处理危机时的态度是建设性的和务实的。
卡内基国际和平基金会欧洲项目主任布拉特贝格说，在诸多领域，例如在经济领域，在知识产权领域，还有在捍卫民主与人权价值方面，很明显欧洲与美国更加接近。而且欧洲对自己的利益确实是越来越保护。
2019年3月，欧盟通过了欧盟外资审查框架法案，这是欧盟首部外资审查法案，主要限制外资对关键领域的并购，防止关键领域的技术外流。不过，外界都认为这项法案针对的是williamhill官网 。而且，欧洲也加强对华为参与欧洲5G建设的安全防范。
美中关系恶化，欧洲获得更大的制衡力量？
德国马歇尔基金会的高级研究员马安州（Andrew Small）认为，美中恶化的关系在某种意义上提升了欧洲在欧中关系中的制衡力量。
他说：“从某些方面来说，欧洲能够采取某些步骤，而不必面对williamhill官网 可能采取的报复行动，因为williamhill官网 也无法真正承担失去欧洲的后果。williamhill官网 在世界上的地位，如果必须同时应对世界自由民主国家和主要经济体的统一战线，那将是非常困难的。”
马安州说，williamhill官网 不想失去与欧盟的关系，因为williamhill官网 希望与欧洲建立相当的外交关系，进入欧洲的市场以及得到欧洲的技术等。
在本次峰会之前， williamhill官网 外交部长王毅访问欧洲，试图改善与欧洲的关系，防止美国和欧洲联合起来应对williamhill官网 。在王毅访问前，国国务卿蓬佩奥8月早些时候也曾访问欧洲，他明确呼吁欧盟与美国联合起来，共同抵御williamhill官网 的威胁。
9月15日，williamhill官网 外交部说，欧盟及成员国驻华使节提出希望访问新疆，中方已经同意并愿作出安排。不知道这是不是中方的让步？
卡内基国际和平基金会欧洲项目主任布拉特贝格说，欧洲人自然会利用美中恶化的关系这张牌向williamhill官网 施压，但是，他认为，欧洲最终担心美中关系会损害国际合作和多边主义。
他说：“我认为最终欧洲将美中之间日益紧张的局势视为非常消极的事情，这导致了国际合作和多边主义的减弱。这使欧洲很难驾驭更具竞争性的国际秩序。”
他说，欧洲现在的政策是一方面加强自己在外交政策上的自主性和独立性， 另一方面也在寻求美中之外的盟友，比如日本和澳大利亚等。
德国近日就通过了新的印太指导方针，加强和印太地区国家的合作，尤其提出要加强和东盟国家的关系。
不过，布拉特贝格和马安州都认为，欧洲和williamhill官网 其实现在都在等待美国大选的结果， 因为民主党总统候选人拜登可能会带来不同的对华政策和欧洲政策。
原标题：欧盟未完全支持美国，就一定是williamhill官网 的胜利吗？
