中欧投资协定线上会议（图片来源：JOHANNA GERON/POOL/AFP/Getty Images ）
【看williamhill官网 2021年1月4日讯】经过长达7年35轮的马拉松谈判，中欧全面投资协定（CAI）终于达成。在美国全力拉拢欧洲各国构建新的冷战同盟的关口，作为美国的盟友，欧盟不惜得罪美国，和williamhill官网 达成了这个号称“将为构建开放型世界经济作出重要贡献”的协定，那么这个协定到底有什么内容？它的背后各方又是怎样的考量？
中欧全面投资协定核心内容包括四个方面：一是保证相互投资获得保护，尊重知识产权，确保补贴透明性；二是改善双方市场准入条件；三是确保投资环境和监管程序清晰、公平和透明；四是改善劳工标准，支持可持续发展。
简而言之，这个协定消除了欧盟各国在williamhill官网 投资某些行业的障碍，如新能源汽车、云计算服务、金融服务和健康行业等，为欧盟企业进入这些行业消除了壁垒；同时欧盟得到williamhill官网 关于履行国有企业行为义务和全面透明补贴规则的承诺，得以公平竞争——这些正是此前长达7年的谈判中，屡屡达不成共识的关键。
但是这个被认为是中欧最重要的投资协议，至少还需要几个月时间转化为法律条文，并经过欧洲议会的批准才能生效，这一过程可能要在2021年下半年才会开始。
必须指出，这个协议，是在德国的力推之下达成的。这个节骨眼上，德国不惜得罪美国，不遗余力的推进这个协议的达成，当然是有自己的小算盘的。
众所周知，欧盟其实是由德国、法国两个大国主导的。英国由于百年以来一直奉行特殊的“光荣孤立、大陆均势”国策，其实在没有脱欧之前，就不怎么热衷于欧盟事务。德国虽然二战后其实是在美国的扶持下得以复兴，但对于美国，德国并不像日本紧紧跟随，而是一直怀有某种程度上的戒心——因为德国从心底并没有放弃主导欧洲事务的雄心。特别是在柏林墙垮塌之后，德国成为欧盟领头羊的渴望愈发明显，在全球事务上欲摆脱美国羽翼，自成一体。
所以在默克尔的领导下，德国这些年和中、俄走的很近。特别是俄国，虽然德、俄历史上苦大仇深，但默克尔还是不惜和英、美翻脸，执意引进俄国的能源，和普京眉来眼去。川普(特朗普)嚷嚷着要从德国撤军，名义上是战略收缩，其实就是因为感到德国有“反骨”，不想再当保护“二五仔”的冤大头。
默克尔这个人，我们都知道她有圣母情怀。当年在她的主导下，欧盟开放了难民配额，让中东、北非大量的穆斯林移民进入欧洲，结果大家都看见了，欧洲各国苦不堪言，遗祸可能将来更为明显。法国都快变成“法国斯坦”了，德国自己也被祸害得不轻。
默克尔出身于社会主义东德，年轻时候因为俄语跟母语一样流畅，还专门去苏联游学——这使得她对于俄国始终有一种挥之不去的好感。而且作为女性知识分子，还当过秘密警察“斯塔西”的眼线，负责监控自己的在德国科学院的恩师罗伯特・哈弗曼。但即便如此，她自己也不被信任，遭遇过闺蜜的监控，按理说应该对意识形态有深刻理解。特别是对为祸东欧几十年的俄国人，不该有什么幻想。但事实就是，她对于那个会面时候利用她怕狗的弱点，故意用狼狗来恐吓她的普京，都远比对川普还亲。而且她对当年的东德生活始终很怀念，在2019年接受采访的时候说过：“不管你们说东德当年多么的专制，但我们依然可以在那种体制下生活得很幸福”——不知道那些冒死翻越柏林墙的东德人同不同意。
摆脱美国的庇护，让德国重返德意志帝国的大国地位，是不是符合德国的根本利益，这里我们且不探讨。但是从地缘政治的角度，德国近年来主导欧盟的一系列神操作，不仅改变不了俄国依然是欧洲最大威胁的现实，反而让英国坚定了脱欧的决心，更和美国离心离德，实际上得不偿失。
正是在这种背景下，德国力推中欧投资协定的达成，实际上希望在中美关系也渐行渐远的时刻，能够火中取栗，趁乱拿到此前谈判中一直得不到的利益，还能达到牵制美国的战略平衡。而对williamhill官网 而言，之所以愿意做出此前未曾松口的让步，当然也是在外部环境急剧恶化，特别是来自美国的压力与日俱增的情况下，亟需在国际关系上作出突围，防止欧盟倒向美国。这是双方一拍即合的利益基础。在美国政府即将换届的节骨眼上，强硬的川普已经成为跛脚鸭，无暇顾及外部变化，更是促成了双方抓紧时间达成协议的动力。
但是，现实是不是能够如愿，恐怕还有诸多的羁绊。因为欧盟从来都不是铁板一块，欧洲大陆的各个国家，为了自己的利益，往往都是各怀鬼胎。
去年底，迫于美国的压力，欧盟终于通过了早就已经制定的欧盟版《马格尼茨基法案》。这个以美国的制裁法案为蓝本的法案，看起来很正面、很符合主流价值观，但门槛却非常高，其实很难执行。因为它规定任何制裁的发起，都要经过27个欧盟会员国的一致同意……
我们知道欧洲的蕞尔小国，利益出发点千奇百怪，不要说得罪人的制裁法案，就是连正常的贸易协定都众口难调。27个国家中只要说服任何一个——这对很多大国来说绝不是难事，就可以让欧盟版的《马格尼茨基法案》形同虚设。所以时至今日，也就只有一个人见人厌、小国寡民的白俄罗斯被制裁。
一句话，欧盟各国的GDP加起来，虽然是世界第一，但是却没有第一的执行力。反而在世界大国的角力中，首鼠两端屡屡乏力，谁都不怕。这简直就像极了战国时期的合纵连横——山东六国早就看到了秦国的致命威胁，在一百多年的时间中，数十次联合抗秦。但是秦国随便花点小钱，派出一堆三寸不烂之舌，就能轻易撬动各自算计的六国，结果最终各个击破。
这次的中欧投资协定是不是能够如愿，恐怕也面临诸多变数。因为我们知道，不管什么协定，关键还是看双方的执行——成为历史性文件，不具备现实意义的例子，刚刚过去不久。默克尔的算盘，是现实的精明还是理想的愚蠢，现在还不好说。
某种程度上来说，英国选择决绝的脱欧，算是几十年来“多么痛的领悟”。和德、法站在一起，不仅无法引领欧洲，反而还会被拖累。重返“光荣孤立、大陆均势”的国策，是当下最好的选择。
作为现代文明的发源地，欧洲在数百年来为人类的进步和发展做出了极其重要的贡献。但是为什么近百年来，它会被后来的小弟美国远远的抛下，甚至在两次世界大战之中，都面临毁灭的危险而要仰赖美国的搭救？
在各种各样的现实中，我们都能找到答案。
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(文章仅代表作者个人立场和观点)
来源:脸书
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