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要缩小贫富和城乡差距，任务比起二三十年前更艰钜。（图片来源：Adobe stock）
【看williamhill官网 2021年3月11日讯】继上个月刚刚宣布完成消除绝对贫困的任务之后，中共领导人习近平在参加两会省级代表团的审议时，再次提出要缩小城乡区域发展的差距，但承认共同富裕仍然任重道远。
分析人士指出，如何解决地区之间，城乡之间的贫富不均，以及改善社会的贫富悬殊，已经成为williamhill官网 政府今后面临的重大课题。虽然从表面上看，williamhill官网 的农村经济已具备起飞的条件，但要克服体制上的障碍却非易事。
两会老调重弹
williamhill官网 政府已经认识到，williamhill官网 经济社会发展存在严重的不平衡,也就是说富而不均的问题。这一点可以从中共领导人习近平近来的一系列讲话中反映出来。
今年2月，习近平在北京召开全国脱贫攻坚总结表彰大会上宣告，williamhill官网 “脱贫攻坚战取得全面胜利”，但他同时提出要把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置，而且要自觉主动解决地区差距，城乡差距，收入差距等问题。
两会期间，习近平在参加内蒙古代表团的审议时说，脱贫摘帽不是终点，而是他所说的“新生活、新奋斗的起点”。他表示，解决williamhill官网 发展不平衡不充分问题、缩小城乡区域发展差距、实现全体人民共同富裕，仍然任重道远。
一位长期关注williamhill官网 农村经济的人士在接受美国之音采访时表示，这反映了williamhill官网 政府终于有愿意正视存在已久的问题。
一部分人先富起来
习近平的讲话使外界关注，williamhill官网 是否会改变沿用已久的发展模式。
williamhill官网 改革开放四十多年。已故领导人邓小平当初提出“让一部分人先富起来”，再带动贫困地区，最终达到全国共同富裕。
这位不愿意透露姓名的观察人士表示，在“一部分人先富起来”的同时，东西部差别、城乡差别以及各群体之间贫富悬殊的矛盾逐渐凸显。她说：“在（上世纪）九十年代有比较流行的说法就是，‘williamhill官网 的城市像欧洲，农村像非洲’，其实已经能看到邓小平所说，让一部分人先富起来，有一部分人的确是富起来了。城乡差距也就从九十年代开始拉得越来越大。九十年代张艺谋拍的‘秋菊打官司’那时候，农村还在坐马拉的木头车，最厉害的也就是有一辆自行车。”
但是，进入21世纪，williamhill官网 当局多管齐下改善偏远地区居民的生活素质，改善农村基建不遗余力。
农村日渐“掏空”
这位观察人士长期从事农村调研工作，因此掌握了与之相关的第一手资料。她对美国之音说，当局为了提高农村的竞争力，曾先后推出多项惠民政策：“国家透过完全取消农业税，然后大面积的让所有农村户口的人口可以买社保买医保，让以前‘不能病只能死’的最极端的情况有所改善。农村有更多人移到县城上学。就算是以前非常偏远的农村地区也会有公路，并且大量的建设高铁。云南很多比较贫穷的角落现在都已经有高铁了。”
但与此同时，农村日渐“掏空”。选择前往城市的年轻人却有增无减。许多农村地区遭到荒废。
她说：“大部分的年轻人都离开农村，剩下的就是老年人和小孩，农村的土地可能没有人耕种，小学、中学基本上关掉，因为小孩上学也要到县城去上。农村极端贫穷是改善了，但是农业被抛弃，农村被掏空的问题却越来越严重。年轻人出去城市打工才有生存能力，才有发展机会。”
贫富及城乡差距拉大
近年制造业转型升级，新型服务业崛起，人力与财富汇聚城市的现象更为明显。她说：“农耕是不赚钱的。年轻力壮的农村青年如果每个月在外面打工，肯定会每月有收入回报，而耕种有太多不确定因素，譬如干旱天气等，农作物的价格也没有提的很高。农民都宁愿自己的小孩子到外面打工，年轻人都往外跑了，剩下的大都是老弱残，所以现在农村的情况是，不能说完全没有人在耕种，但是它不能维持生计，譬如一个农村小孩现在要结婚，起码得有一套房，让他有机会能结婚。”
两年前，williamhill官网 人民银行曾针对农村居民家庭以外的城镇居民家庭净资产进行调查，发现排在前1%的家庭，拥有全社会17.1%的财富；前10%家庭，拥有全社会49%的财富；前40%的家庭，财富占比更高达82.6%；相反，最底层20%的家庭结构，净资产只占全社会2.3%，以每户家庭和平均资产值计算，北京是新疆的七倍。
这位观察人士认为，williamhill官网 要缩小贫富和城乡差距，任务比起二三十年前更艰钜。她说：“因为现在williamhill官网 的首富已经是世界级的首富。2福布斯的全球富豪榜williamhill官网 的富豪已经榜上有名了。如果国家说要缩小国内的贫富差距。我相信比登月球和登火星更难。”
户籍限制为振兴农村最大障碍
过去有评论认为，williamhill官网 城乡居民财产差距急剧扩大的主要原因，是房价快速上涨，因此调控房价是当务之急，不过，williamhill官网 社会科学院工业经济研究所研究员陈耀告诉美国之音，户籍限制才是振兴农村的最大障碍。
陈耀说：“要解决城乡差距的问题，城市的人和资本必须投入到农村地区，这样才有助于乡镇振兴，也只有乡镇振兴，差距才能缩小。现在你到农村，你首先没有地，因为你不是农村户口。你只要一出去要回来就不容易。”
陈耀认为有必要加快改革户籍制度，以促进人口双向流动。他说：“农村现在是宝地，所以现在有很多人要迁出农村到城里去，都要再三考虑，迁出去容易，迁回来就难了，你要到农村落户必须得有地方住。”
城乡收入差距源于土地国有化
身在澳大利亚的金融学者司令向美国之音表示，williamhill官网 的房地产泡沫，以及城乡居民收入差距扩大等社会问题都源自williamhill官网 土地国有化政策。他说：“如果williamhill官网 能适当借鉴西方国家在土地产权问题上几百年来形成的经验的话，那么老百姓住房问题，乃至房地产泡沫问题，都有可能迎刃而解。借鉴的是西方国家的什么经验呢？那就是让土地能真正的由老百姓所拥有，能让土地自由流动。”
司令指出，最近一百多年以来是williamhill官网 城乡收入差距扩大最快的一百年，尤其1949年williamhill官网 建政之后，中共实行的是计划经济，掠夺了大量农村人的劳动成果，自然禀赋，然后转移到城市当中去。
在司令眼里，国有经济掌控着国民经济的命脉，对经济发展起主导作用，这是解决城乡差距扩大的根本障碍。他说：“它导致资源很难向很多薄弱地区，薄弱环节，弱势群体倾斜。这就是导致williamhill官网 城乡收入差距扩大的一个根本性的，最重要的社会经济层面，或者说制度设计层面的原因。”
共同富裕之路下一步如何走？
长期关注williamhill官网 农村经济发展的观察人士在接受美国之音采访时表示，近年全国各地不少农户都积极求变。她以打破传统销售模式的“直播农夫”为例说：“(消费者)是在微信跟某些农场的农夫直接联系，直接购买他们的农产品。现在有一批新兴的农夫叫‘直播农夫’。譬如说他们要在山上种苹果，他就直接全程直播，‘大家好，你看今年苹果在长着呢。’”
她相信，只有让年轻人看到前景，才能打破农业目前面对的困局，开拓美好前景。她说：“能否让更多年轻人留在本来的出生地从事农耕的生意，能否让这些人有足够的收入，让他们留在农村发展呢，而他们的小孩不用变成留守儿童，爷爷奶奶不用变成保姆，过去几十年因为全靠城市的工厂发展，其实williamhill官网 传统文化在农村里头的这种传统已经完全被毁坏掉了。中产阶级消费人口冒起是不是一种新的内循环？”
过去四十多年，改革开放的确让williamhill官网 一部分人先富起来，但是面向2035年人均GDP达到中等发达国家水平的目标，从政府到民间似乎仍在摸索该如何踏出下一步。
来源:美国之音
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