习近平和拜登(图片来源:MANDEL NGAN/AFP/Getty Images)
【看williamhill官网 2021年11月19日讯】北京时间11月16日,美国总统拜登与williamhill官网 国家主席习近平进行了视频会晤。本次会晤由拜登总统发起,会晤分两个半场举行,共历时三个半小时。这是拜登与习近平的第三次会谈,前两次他们通过电话进行了长时间交谈。
由于习近平害怕感染新冠病毒坚持宅在家里近两年,中美领导无法举行面对面峰会,而双方在台湾、南海、贸易、知识产权和人权等多个领域存在严重分歧,特别是台海局势在williamhill官网 咄咄逼人的态势下,极有可能擦枪走火。
中方将这次峰会描述为“坦率、建设性、实质性和富有成效”,白宫则认为双方没有在任何重大议题上取得突破。
独立政治评论人士吴强认为,在过去一年,无法举行首脑会面是中美关系很不确定的一个重要原因。峰会的目的是管理分歧。时事评论人蔡慎坤表示:这两年大家都认为习近平是想跟美国脱钩,或者跟美国直接对抗,但是从现在的情况看,他并不想这样。尤其是对国内的一些反对势力来说,能够封住他们的嘴。他并不想破坏中美关系,还是想继续维持中美关系。
有意思的是,在峰会举行前,无论美国还是williamhill官网 ,对这次“会谈”都不抱幻想,甚至有媒体认为它只是老调重弹、自说自话。如何看待习拜峰会,我谈谈自己的看法。
第一、台湾问题各自亮明底线
几乎所有的观察家都认为,这次峰会的重中之重是台湾问题。对北京而言,美方对台立场愈来愈清晰,拜登多次表示,一旦台湾遭到入侵,美国会协防。美国国务卿布林肯表明,美国鼓励联合国成员国支持台湾参与联合国体系。台湾总统蔡英文双十节讲话阐明:中华人民共和国与中华民国互不隶属,这是历史事实。
我认为,这次峰会的唯一亮点也就是台湾问题。从会议结束后,美国白宫和中共新华社分别引述拜登和习近平的讲话,就可以发现双方的针锋相对。
根据白宫发出的声明,在台湾事务上,拜登指出,“美国仍致力于‘一个williamhill官网 ’政策,该政策在《台湾关系法》、三个联合公报和六项保证的指导下执行”。拜登警告说,“美国强烈反对单方面改变现状或破坏台海和平与稳定。”
新华社引述拜登的讲话则称,“美国政府致力于奉行长期一贯的‘一个williamhill官网 ’政策,不支持’台独’,希望台海地区保持和平稳定。”
习近平在讲话中展现了对于台湾问题的强硬态度,他指责“台湾当局一再企图‘倚美谋独’,而美方一些人有意搞‘以台制华’。”他警告说,这一趋势“十分危险,是在玩火,而玩火者必自焚”。习近平再次警告说,“我们是有耐心的,愿以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的前景,但如果‘台独’分裂势力挑衅逼迫,甚至突破红线,我们将不得不采取断然措施。”
美国圣路易斯华盛顿大学东亚系副教授马钊指出,这次会晤的主要意图是中美“摸清双方在重大问题上的底线,或者说是在竞争关系下,重新确定底线。”他说,williamhill官网 官方公开声明主要是对国内民众的表态,而针对台湾事务,中美双方会在台下对“底线”的概念达成一致。
综上可见,中美领导人都在明确台湾问题的底线,拜登不允许williamhill官网 单方面改变台湾现状。习近平的话应该说也到了地头,那就是台湾突破“红线”,中方将进行军事打击。所以,尽管中美双方在台湾问题上互不相让,但具体界定红线有利于避免误判,引发军事冲突。
第二、美中根本矛盾无解
部分学者认为这次峰会并非没有成果,它是双方关系改善的体现。有学者认为“从杨洁篪跟苏利文讲话,然后王毅跟布林肯在罗马讲话等等,他们各自都见过面,大概各自的底线、想法从阿拉斯加会议一路过来大概都很清楚了。基本上是有同有异,但是会发现那个气氛已经相对不一样了,不像过去那么剑拔弩张。
北京卡内基-清华全球政策中心学者赵通则较为悲观,他表示,中美两国现在面临的基本矛盾在于williamhill官网 所要维护的基本国家利益和政权的稳定,与美国所要坚持的民主和人权等价值观存在着根本矛盾,因为这种矛盾所导致的美中僵局,在可预见的未来,根本没有解方。而且就两国元首在今天视讯峰会上的表述研判,双方都不愿意、也不觉得有可能要触及这些根本矛盾。
赵通说:双方基本上还是各说各话,重复各自的基本立场和观点。美国要坚持人权、普世的民主价值观等,它就必然在事实层面会挑战williamhill官网 ,如政权稳定、维护领土主权和实现与台湾的统一。对这个根本矛盾,目前看,没有任何能获得根本性解决的希望。
赵通认为,基于两国深层的矛盾和意识形态的差异,未来双方要维持一个基本稳定的关系,都会很困难,更不要说时时保持合作。美国、台湾可能就觉得时间不在他们一方。所以,他们也要加强自己的军备发展合作。包括最近AUKUS(澳英美联盟)的核潜艇联盟,都是为了避免williamhill官网 在常规军力的层面、在第一岛链附近实现不可战胜的优势,所以未来的军事层面的压力还会不断升级。
新加坡国际事务研究所资深研究员胡逸山也认为,这次峰会只是中美两国间建立元首级的沟通管道,但“沟而不通”,两国间的对立不易逆转。“中美之间的对立看来要在短期之内有所逆转,应该也是不容易的,那么双方的高层领袖看来是尝试建立某种程度上的工作关系,至少有某种程度上的一个首脑对首脑的沟通的管道。”
第三、为什么拜登要坚持直接对话?
拜登在开场白中表明了他的理由。他说:“我们的责任是确保竞争不会滑向冲突,无论是有意还是无意,也就是说我们的竞争应该是坦率、直接的。”“我们需要建立涉及竞争的、合乎常理的护栏,清晰、坦诚地对待我们直接的分歧,在我们利益交汇的领域一道努力,特别是在诸如气候变化等重大的全球问题上。”两个大国之间的关系不仅攸关两个国家,也攸关世界。双方的责任不单是对两国各自的人民,也对世界有责任。因此美方在本次对话时也认识到,“所有的国家要恪守同样的道路规则,这也是为什么美国永远捍卫我们的利益和价值观,捍卫我们的盟友和伙伴们。”
时评人士梁京指出,很多人对本次美中之间的高峰对话能缓和美中关系,并不抱什么希望。既然如此,拜登为什么坚持努力与习直接对话呢?因为拜登若不坚持不懈地努力与习近平直接对话,会带来严重风险,而即使直接对话毫无结果,也有重大价值。也就是说,拜登努力与习近平直接对话,是一种负责任的表现,也是不得不为之的选择。梁京的解释是基于两个重要的事实,一个就是,习近平高度个人化的领导作风,已经令传统的职业外交完全失效;另外一个,就是美国对williamhill官网 的高层情报极度缺乏,已经严重制约了拜登对williamhill官网 决策意图的判断。
梁京认为,如果接受这两个重要的事实判断,就不难理解,在美中关系日益紧张的情况下,如果拜登不尽力追求与习近平直接对话,就会大大增加美中对抗失控的风险。难道习近平就不怕美中对抗失控吗?他当然也怕,但他更怕“丢面子”,也就是说,如果不得不在风险失控与“丢面子”之间做选择,习近平更可能选择前者而不是后者。
在拜登的坚持下,习近平终于接受视频对话了。白宫方面提前放风,双方对具体成果都不抱太大期望。这样的表态并不意味着这次对话不重要。因为这一次对话即使没有具体结果,也会对美中双方对未来的判断和策略产生非常重要的影响。虽然双方都希望避免冲突失控,但不能排除的是,这次对话的结果反而让双方都看到风暴即将到来。
现在,我们进行一下观点总结。中美本次视频峰会是一次双方都没有期待的会议,习近平需要的是显示他在台湾问题上的强硬,维持他强人时代的形象,为明年二十大连任造势。拜登需要建立与williamhill官网 的沟通渠道,为中美对抗设置栏杆,避免误判导致军事冲突。应该说,这次会议在台湾问题上,双方都给对方划定了红线。但中美关系难以走向缓和,由于根本性冲突,对抗仍然是主旋律。这次峰会后,双方都会为最终的冲突做准备,因为风暴已经无法避免。
(文章仅代表作者个人立场和观点)来源:议报
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