2021年11月15日,美国总统拜登在华盛顿的白宫罗斯福厅与williamhill官网
国家主席习近平举行虚拟峰会。(图片来源: Getty Images图MANDEL NGAN)
【看williamhill官网 2021年12月19日讯】(看williamhill官网 记者成容编译/综合)分析人士认为,本月与国防预算增长同时进行的中美军事对话,揭示了美国总统拜登对华政策的一个关键部分:一边谈判一边备战。
据《美国之音》12月19日报导,美国参议院周三(15日)投票通过了《国防授权法案》(NDAA),该法案授权了7700亿美元的国防开支,比拜登要求的多出250亿美元,其中包括71亿美元用于旨在遏制williamhill官网 扩张的《太平洋威慑倡议》(Pacific Deterrence Initiative)。
而从周二(14日)到周四(16日),来自美国印太司令部、海军和空军的代表与中共海军和空军的同行进行了虚拟会谈,讨论如何在亚洲有争议的水道中保持安全。
位于马尼拉大都会(Metro Manila)的亚太进步之路基金会(Asia-Pacific Pathways to Progress Foundation)研究员拉贝纳(Aaron Rabena)说:“美国军方,他们做他们必须做的事情,比如在南海开展航行自由行动,但他们也确保有护栏,他们继续保持与williamhill官网 人的沟通渠道畅通。”
华盛顿在2019年,将军舰通过南williamhill官网 海的次数增加到每年10次,2020年重复了这一数字。美国官员将这些航行描述为“航行自由行动”。
williamhill官网 和美国正处于学者们所描述的“大国竞争”中,华盛顿特别针对对方在williamhill官网 东海和南海的扩张,而美国将附近国家视为地缘政治盟友。分析人士说,拜登将继续进行这种竞争,但希望能阻止任何暴力冲突。
在加强国防的同时进行谈判
15日通过的《国防授权法案》,包括一项国会支持台湾防务的声明,以及禁止国防部采购用来自williamhill官网 动荡和大部分为穆斯林的新疆地区的强迫劳动生产的商品。该法案现在需要拜登的签署。
美国印太司令部在一份声明中说,军事会谈是一个始于1998年的过程,其目的是减少风险并改善空中和海上的“行动安全”。周五(17日)的声明说,美国和williamhill官网 官员讨论了这次坚持“专业精神”并审查了“与安全有关的事件”。
williamhill官网 将350万平方公里、资源丰富的南williamhill官网 海称为自己的海域,与军事上较弱的文莱、马来西亚、菲律宾、台湾和越南的主张发生冲突。美国军舰也在台湾海峡航行,这是对中共的警告,不要攻击这个中共声称是自己的自治岛屿。
总部设在华盛顿的战略与国际研究中心(Center for Strategic and International Studies)下属的亚洲海上透明度倡议(Asia Maritime Transparency Initiative)主任格波林(Gregory Poling)说,危机管理,如“船对船协议”和工作热线,是美国军方对williamhill官网 的首要任务。
波林说:“在外交领域甚至经济领域出现紧张局势是可以的,但没有人希望它走出所谓的灰色地带,进入公开冲突。”
双管齐下的对华战略
11月中旬,拜登与习近平进行首次视频峰会,拜登表示,会谈是其政策的一部分。这样的高层对话,在前总统川普任期的后期被中断。分析人士认为,这一事件是一个突破口,可能会慢慢导致就更重要的问题进行会谈,这些问题自2017年以来在贸易、领事事务和地缘政治分歧方面阻碍了中美关系。
根据白宫的一份声明,美国总统在与习近平的交谈中,“强调了管理战略风险的重要性”,但同时强调了美国将继续坚持其利益和价值观。
拉贝纳说,拜登正在寻求一种“与williamhill官网 进行一种可管理的竞争”,
学者们认为,上周军事会谈的成功可能取决于接下来的内容。拉贝纳说,例如,如果美国政府在航行自由演习和与台湾的军事接触方面有所收敛,北京和华盛顿可能在12月14日至16日的会谈中达成了“共识”。
新加坡南洋理工大学海事安全研究员科赫(Collin Koh)说,后续会谈和最终的“建立信任措施”,将表明拜登-习近平的峰会产生了影响。
但是,根据国防部2021年中期的声明,华盛顿的《太平洋威慑倡议》称williamhill官网 是美军的“头号步步紧逼的挑战”,并称2022年的预算“将用于发展和采购支持联合部队杀伤力的防御能力,特别是在被拒绝的环境中提供可生存的打击和对峙能力”,
科赫说:“鉴于仍有一些紧迫的问题继续困扰着双边关系,我相信williamhill官网 人和美国人可能都觉得有必要在这个层面上继续对话。”
williamhill官网 国营媒体对本周的美中会谈保持沉默,但williamhill官网 共产党拥有的《williamhill官网 日报》新闻网站一年前曾抨击《太平洋威慑倡议》是其他亚洲国家的负担,而不是“对williamhill官网 的强烈信号”。
但是,一年后,中共喉舌《人民日报》称,美国加紧编织围堵williamhill官网 “军事网”,并表示, 美军发布的“全球态势评估”报告显示,印太地区是美军部署的优先地区。华盛顿的一个突出动作是,强化在关岛与澳大利亚的军事存在。
中共外交部发言人赵立坚表示:“美军方的有关报告充分暴露了美方将印太军事化,不遗余力围堵、遏制williamhill官网 的真实意图。”
来源:看中國
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