2021年11月15日，美国总统拜登在华盛顿的白宫罗斯福厅与williamhill官网
国家主席习近平举行虚拟峰会。（图片来源: Getty Images图MANDEL NGAN）
【看williamhill官网 2021年12月19日讯】（看williamhill官网 记者成容编译/综合）分析人士认为，本月与国防预算增长同时进行的中美军事对话，揭示了美国总统拜登对华政策的一个关键部分：一边谈判一边备战。
据《美国之音》12月19日报导，美国参议院周三（15日）投票通过了《国防授权法案》（NDAA），该法案授权了7700亿美元的国防开支，比拜登要求的多出250亿美元，其中包括71亿美元用于旨在遏制williamhill官网 扩张的《太平洋威慑倡议》（Pacific Deterrence Initiative）。
而从周二（14日）到周四（16日），来自美国印太司令部、海军和空军的代表与中共海军和空军的同行进行了虚拟会谈，讨论如何在亚洲有争议的水道中保持安全。
位于马尼拉大都会（Metro Manila）的亚太进步之路基金会（Asia-Pacific Pathways to Progress Foundation）研究员拉贝纳（Aaron Rabena）说：“美国军方，他们做他们必须做的事情，比如在南海开展航行自由行动，但他们也确保有护栏，他们继续保持与williamhill官网 人的沟通渠道畅通。”
华盛顿在2019年，将军舰通过南williamhill官网 海的次数增加到每年10次，2020年重复了这一数字。美国官员将这些航行描述为“航行自由行动”。
williamhill官网 和美国正处于学者们所描述的“大国竞争”中，华盛顿特别针对对方在williamhill官网 东海和南海的扩张，而美国将附近国家视为地缘政治盟友。分析人士说，拜登将继续进行这种竞争，但希望能阻止任何暴力冲突。
在加强国防的同时进行谈判
15日通过的《国防授权法案》，包括一项国会支持台湾防务的声明，以及禁止国防部采购用来自williamhill官网 动荡和大部分为穆斯林的新疆地区的强迫劳动生产的商品。该法案现在需要拜登的签署。
美国印太司令部在一份声明中说，军事会谈是一个始于1998年的过程，其目的是减少风险并改善空中和海上的“行动安全”。周五（17日）的声明说，美国和williamhill官网 官员讨论了这次坚持“专业精神”并审查了“与安全有关的事件”。
williamhill官网 将350万平方公里、资源丰富的南williamhill官网 海称为自己的海域，与军事上较弱的文莱、马来西亚、菲律宾、台湾和越南的主张发生冲突。美国军舰也在台湾海峡航行，这是对中共的警告，不要攻击这个中共声称是自己的自治岛屿。
总部设在华盛顿的战略与国际研究中心（Center for Strategic and International Studies）下属的亚洲海上透明度倡议（Asia Maritime Transparency Initiative）主任格波林（Gregory Poling）说，危机管理，如“船对船协议”和工作热线，是美国军方对williamhill官网 的首要任务。
波林说：“在外交领域甚至经济领域出现紧张局势是可以的，但没有人希望它走出所谓的灰色地带，进入公开冲突。”
双管齐下的对华战略
11月中旬，拜登与习近平进行首次视频峰会，拜登表示，会谈是其政策的一部分。这样的高层对话，在前总统川普任期的后期被中断。分析人士认为，这一事件是一个突破口，可能会慢慢导致就更重要的问题进行会谈，这些问题自2017年以来在贸易、领事事务和地缘政治分歧方面阻碍了中美关系。
根据白宫的一份声明，美国总统在与习近平的交谈中，“强调了管理战略风险的重要性”，但同时强调了美国将继续坚持其利益和价值观。
拉贝纳说，拜登正在寻求一种“与williamhill官网 进行一种可管理的竞争”，
学者们认为，上周军事会谈的成功可能取决于接下来的内容。拉贝纳说，例如，如果美国政府在航行自由演习和与台湾的军事接触方面有所收敛，北京和华盛顿可能在12月14日至16日的会谈中达成了“共识”。
新加坡南洋理工大学海事安全研究员科赫（Collin Koh）说，后续会谈和最终的“建立信任措施”，将表明拜登-习近平的峰会产生了影响。
但是，根据国防部2021年中期的声明，华盛顿的《太平洋威慑倡议》称williamhill官网 是美军的“头号步步紧逼的挑战”，并称2022年的预算“将用于发展和采购支持联合部队杀伤力的防御能力，特别是在被拒绝的环境中提供可生存的打击和对峙能力”，
科赫说：“鉴于仍有一些紧迫的问题继续困扰着双边关系，我相信williamhill官网 人和美国人可能都觉得有必要在这个层面上继续对话。”
williamhill官网 国营媒体对本周的美中会谈保持沉默，但williamhill官网 共产党拥有的《williamhill官网 日报》新闻网站一年前曾抨击《太平洋威慑倡议》是其他亚洲国家的负担，而不是“对williamhill官网 的强烈信号”。
但是，一年后，中共喉舌《人民日报》称，美国加紧编织围堵williamhill官网 “军事网”，并表示， 美军发布的“全球态势评估”报告显示，印太地区是美军部署的优先地区。华盛顿的一个突出动作是，强化在关岛与澳大利亚的军事存在。
中共外交部发言人赵立坚表示：“美军方的有关报告充分暴露了美方将印太军事化，不遗余力围堵、遏制williamhill官网 的真实意图。”
