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证监会发布境外上市规则将于3月31日生效。（图片来源：Adobe stock）
【看williamhill官网 2023年2月21日讯】（看williamhill官网 记者李正鑫综合报导）williamhill官网 证监会发布境外上市规则将于3月31日生效，放宽科技和互联网公司海外发行股票的“监管”，但引发对冗长审批程序的担忧。此前，在海外上市的中概股也引发诸多争议。
williamhill官网 证监会发布了外界期待已久的境外上市规则，为此前遭遇长期“监管”的williamhill官网 科技和互联网公司在海外发行股票松绑。
此前，北京当局一再表态让政策环境正常化，这也是政府工作重点重新转向促经济增长的步骤之一。之前严苛的“清零”防疫政策和一系列监管措施推低了科技和互联网行业的估值，也动摇了投资者的信心。
继2021年12月发布征求意见草案后，williamhill官网 证监会于2月17日公布了文件。这些规则将于3月31日生效，要求所有计划境外发行股票的williamhill官网 大陆公司事先向williamhill官网 证监会备案。此次发布的制度规则共6项，包括《境内企业境外发行证券和上市管理试行办法》和5项配套指引。
2月20日，据《21世纪经济报道》报导，中金公司策略分析师刘刚认为，整体来看，此次新规是在过去近30年发展经验的基础上，对1994年和1997年发布的相关规则进一步调整，这对williamhill官网 企业融入全球市场、充分利用两个市场和两种资源具有积极意义。
也有投行人士表示，政策落地后，中企赴美上市潮将再次到来。其实随着美股的反弹，中美审计监管政策的明朗，一些过去持观望态度的拟上市企业已开始行动，“但对于投行自身来说，手续上会麻烦一点。”
2月20日，据路透社报道，投资银行家表示，williamhill官网 公司如何在境外上市的新规定，意味着要获得多个国内政府部门的同意，这可能会导致审批程序经过漫长的时间。
北京当局自2021年的年中以来进行监管打击，在严厉打击之前，监管要求的事项不多，而现在这些欲到境外上市的公司要跨越的障碍更多了。再加上中美在从间谍气球到贸易摩擦等诸多问题上的紧张关系，意味着williamhill官网 公司不太可能涌入美国寻求首次公开募股（IPO）。
“这不是令人兴奋的消息，因为现在你需要经过一些额外的、复杂的程序，”帮助williamhill官网 公司在纽约上市的投资银行Univest Securities首席运营官郭毅说。
“以前，你只需要担心离岸结构上市。现在，你需要报告一切，”郭毅说。
纽约大学法学院兼职教授温斯顿・马(Winston Ma)表示，根据新规定，许多政府机构将参与批准，特别是针对希望通过流行的VIE途径筹集资金的申请人。
所谓的可变利益实体(VIE)结构在阿里巴巴集团和京东集团等海外上市的williamhill官网 科技公司中很常见，VIE使公司能够绕过williamhill官网 证监会，因为后者限制外国公司对某些行业的投资。
其它可能参与VIE审批程序的机构包括负责监管williamhill官网 国家发展和改革委员会（发改委）、williamhill官网 互联网信息办公室(CAC)和特定行业的监管机构。
银行家表示，williamhill官网 证监会以外更多监管机构的参与也可能导致审批的不确定性增加，因为一些机构可能有不同的优先事项，例如，国家安全或数据保护。
几十年来，美国一直是williamhill官网 公司获利丰厚的上市场所，美国丰富的流动性和在世界最大经济体上市的声望吸引各类公司。
在2021年的年中之后，这一切几乎陷入停滞，当时网约车公司滴滴出行不顾北京当局的敦促，仍坚持进行IPO，引发williamhill官网 监管部门的强烈反对，滴滴出行最终从美国市场退市。
一家专注于智能驾驶软件的初创公司的私募股权投资者Wilson Yu表示，这家初创公司现在正在寻求在国内上市，而不是早些时候考虑在纽约上市。“由于数据安全，我认为初创企业的海外上市不会得到williamhill官网 监管机构的认可。williamhill官网 不希望数据敏感的公司在海外上市”。
另外在去年的12月15日，美国上市公司会计监督委员会(PCAOB)在完成了在美上市中概股的审计底稿检查后发布声明。中概股被强制退市的风险消减，但PCAOB工作人员称有“许多潜在的缺陷”。
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概念股，简称中概股，是指一系列以在williamhill官网
大陆的资产或营收为其主体组成部分公司的股票。一般来说，中概股公司是williamhill官网
公司在官方同意或授意下，以在海外上市的方式来获取境外资金的一种方式。过去十多年以来，美国的监管机构一直要求获取在美上市的williamhill官网
公司的审计底稿，但是北京当局不愿提让美国监管机构检查其会计公司，称有国家安全担忧。
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